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现代供应链对维护国家经济安全、促进经济转型升级的重要意义。随着信息技术的发展，供应链与互联网、物联网深度融合，已进入到智慧供应链的新阶段，供应链体系也已成为影响企业竞争力、关系产业安全的重要因素。如何通过供应链的创新与应用，重塑竞争力，已成为各企业、各产业、各地方政府乃至世界各国高度关注的重要问题。

近年来，我国坚决贯彻落实中央决策部署，大力推进现代供应链创新发展。2017年，《国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》提出明确要求，各地要以示范创建为契机，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，着力构建产供销有机衔接和内外贸有效贯通的现代供应链体系，促进经济循环流转和产业关联畅通；培育全球产业链供应链竞争新优势，提升供应链弹性韧性和自我修复能力，维护产业链供应链安全稳定，助力畅通国内大循环，促进国内国际双循环。2018年，根据《国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》部署，商务部等8单位在全国55个城市、266家企业开展供应链创新与应用试点，取得显著效果，涌现了一批供应链新技术新业态新模式，培育了一批行业带动能力强的供应链核心企业，构建了一批整合能力强、协同效率高的供应链平台，现代供应链成为各地推动经济高质量发展的重要抓手。

明天7月13日，是“第一批全国供应链创新与应用示范城市和示范企业名单”公布一周年的日子。回顾2021年7月13日，商务部等8单位联合印发《关于公布第一批全国供应链创新与应用示范城市和示范企业名单的通知》通知，在试点城市和试点企业自愿申报、地方择优推荐的基础上，本着“公平、公开、公正”的原则向社会公布了首批全国供应链创新与应用10个示范城市和94家示范企业。其中，示范城市分别为北京、上海、张家港、杭州、宁波、厦门、青岛、广州、武汉、深圳；94家企业则分布于2个直辖市18个省，北京最多，包含了11家央企。

上述《通知》要求，示范城市要进一步完善供应链治理体系建设，出台支持供应链创新与应用的政策措施，营造良好外部环境，结合本地产业特色和发展实际，建立健全各环节、各要素高效协同的产业链供应链生态，提高供应链安全稳定和自主可控水平，助力经济转型和高质量发展。下一步，商务部等8单位将积极指导各地以示范创建为契机，适应新形势新任务新要求，进一步加强探索和创新，继续大力发展现代供应链，形成一批水平更高、价值更大的新的示范成果，提升我国供应链现代化水平，推动经济循环流转和产业关联畅通，培育全球产业链供应链竞争新优势，维护产业链供应链安全稳定，助力畅通国内大循环，促进国内国际双循环。

值得一提的是，自去年供应链创新与应用示范名单公布后时隔近一年，今年5月31日，商务部等8单位也印发了《全国供应链创新与应用示范创建工作规范》（下文简称“《工作规范》”），详情点击：重磅！8部门联合印发《全国供应链创新与应用示范创建工作规范》，部署规范供应链示范创建过程中的组织申报、评审认定、过程管理等工作。此外，《工作规范》提到，商务部将会同有关部门共同研究制定《全国供应链创新应用示范城市（企业）评价指标体系》，每年认定一批城市和企业，分别授予“全国供应链创新与应用示范城市”和“全国供应链创新与应用示范企业”称号。

据悉，2022年的示范城市与示范企业申报工作将于近期启动。而目前从地方政府方面来看，有些地方重视供应链的氛围也很浓厚，比如厦门规定“对于入选国家试点的企业一次性予以15万奖励，对于入选国家示范的企业一次性予以50万奖励”；武汉规定“对于入选国家示范的企业一次性予以100万奖励”；江苏省则对于当年度企业地方培育资金已按每家不低于5万元（含）奖励的，省培育资金按每家5万元给予奖励等。当然，实际上也有一些供应链管理比较发达的城市和供应链水平比较高的企业，则有意无意地不太关注供应链创新方面的政策与申报，这就需要政策制定方引起关注了。

去年，示范名单公布后，江苏省“全国供应链创新与应用示范创建”辅导专家、南通大学经济与管理学院副教授邓恒进从全国性的重视、94家示范企业的概况、创新性实践等方面也分享了他的观点。

邓教授讲到了全社会对供应链创新的重视，在国家层面有84号文积极推进供应链创新与应用、十九大报告提出要在现代供应链领域培育新增长点、形成新动能以及8部门开展供应链创新与应用试点的通知等政策文件为支持，然后从中兴、华为被制裁、中美贸易摩擦、新冠疫情等实践角度，谈到了高层要求我国保产业链供应链稳定、提升产业链供应链的竞争力、增强产业链供应链自主可控能力，其隐含的逻辑就是开展全国供应链创新与应用示范创建工作既是贯彻落实党的十九届五中全会关于提升产业链供应链现代化水平决策部署的重要举措，也是推动经济高质量发展、服务构建新发展格局的重要抓手。

同时，邓教授对去年公布示范企业名单也曾进行了全面盘点。从区域分布来看，94家企业分布于2个直辖市18个省，北京最多，包含了11家央企。东部省份大部分都多于3家，但也有某些区域空白。从所有制性质来看，民营企业占52%，国有企业占比28%，央企占比17%，剩下的是合资和外企共占3%；行业则主要分布在交易物流（43%）、物流服务（22%）、生产制造（23）、综合服务（12%）等行业；上市公司占比47%，非上市公司则占比53%。94家企业分布到了全国42个城市，除北京外最多的是杭州，浙江入选的15家企业，有9家在杭州。湖北武汉一家独大的局面有所松动，有一半以上的示范企业分布在武汉以外的地区。甘肃有1家入选，不过不是在省会兰州，而是在陇中定西。

此外，从10个示范城市名单与94家企业的分布城市进行对比，可以发现示范城市与示范企业集聚城市还是有比较高的相关性。那么，为什么示范企业的区域间分布有非常明显的差异呢？邓教授认为，很大程度上是与各区域重视供应链的氛围，以及政府部门和企业对国家政策的敏感度相关。如江苏在2018年4月发布了“关于推进供应链创新与应用培育经济增长新动能的实施意见”，2019年8月发布了“关于开展供应链创新与应用重点企业和重点产业链条培育工作的通知”；浙江于2019年8月发布了“关于积极推动供应链创新与应用的实施意见”，2021年5月发布了“现代供应链发展‘十四五’规划”等。

10个示范城市中，邓教授以张家港作为县级市入选为例，认为它能与北上广深这些直辖市、省会、副省级城市齐名，这是和当地政府的高度重视和政策敏感是分不开的。此前张家港2018年就积极申报并入选了“供应链创新与应用试点城市”，并在试点获批以后，迅速搭建了工作专班，形成了联席会议机制，聘请了一批专家学者组成了战略智库，先后制定了《张家港供应链创新与应用实施方案》《张家港保税区产业供应链发展规划》，出台了《张家港高质量发展产业扶持政策意见》，上线了供应链公共服务平台，率先启动成立了供应链科创中心，最早发布试点城市供应链白皮书。

众所周知，现代供应链的发展已成为国家和企业的重要战略之一。借鉴学习和复制推广示范城市和示范企业的做法和经验，对于促进供应链创新与应用，探索经济新发展方式具有重要意义。2018年，我国266家企业开展供应链创新与应用试点取得显著效果；2021年公布的首批全国供应链创新与应用10个示范城市的供应链治理体系建设、支持供应链创新与应用的政策措施和94家示范企业的供应链应用创新实践落地方案也可借鉴。

结合实践案例分析和一系列制度创新、模式创新的发展研究，有业内人士认为，现代供应链创新与应用有五大趋势：产业供应链、智慧供应链、绿色供应链、供应链金融以及全球供应链。而通过优秀案例评选、成功经验总结、最佳示范城市实践推广，一方面能发掘和培育一批供应链创新与应用示范企业，另一方面也可以不断总结提炼供应链创新与应用的优秀案例，实现案例最佳实践的推广，也可以为供应链人才培养提供鲜活的实践教学案例。同时，政府、企业、机构一起协同，以侧结构性改革为主线，将供应链思维融入经济发展全局建立全局视野和系统思维，也有利于共同推动我国向供应链强国迈进。

文章来源于万联网 ，作者毛莉